浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化

強(qiáng)制執(zhí)行措施的若干意見（試行）

（2019年4月11日浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)

第2766會(huì)議通過）

為加強(qiáng)民事執(zhí)行的強(qiáng)制性、規(guī)范性，依法懲戒逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，敦促被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)，根據(jù)訴訟法和相關(guān)司法解釋規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本意見。

一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)執(zhí)行程序，并在10日內(nèi)完成以下事項(xiàng)：

1. 向被執(zhí)行人發(fā)出《執(zhí)行通知書》；

2. 向被執(zhí)行人發(fā)出《報(bào)告財(cái)產(chǎn)令》、《限制消費(fèi)令》；

3. 財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上查控以及被執(zhí)行人戶籍、婚姻、持有的證照、出入境記錄等信息的調(diào)查。

二、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照《執(zhí)行通知書》、《報(bào)告財(cái)產(chǎn)令》的要求立即履行債務(wù)或者報(bào)告財(cái)產(chǎn)。拒不報(bào)告財(cái)產(chǎn)又不履行的，在《執(zhí)行通知書》和《報(bào)告財(cái)產(chǎn)令》發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)采取下列措施：

1. 納入失信被執(zhí)行人名單；

2. 限制出入境，或者責(zé)令交出出入境證照、宣布證照作廢等;

3. 罰款、拘留。單位為被執(zhí)行人，可視情同時(shí)對(duì)該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人予以罰款、拘留。

三、被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)不實(shí)，應(yīng)當(dāng)在查明之日起10日內(nèi)，對(duì)被執(zhí)行人予以罰款、拘留。

四、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)遵守《限制消費(fèi)令》的規(guī)定。被執(zhí)行人違反《限制消費(fèi)令》，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自查明之日起10日內(nèi)予以罰款、拘留。

五、執(zhí)行法院發(fā)出查封、扣押裁定書、責(zé)令交付通知書后，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照要求將指定的車輛等動(dòng)產(chǎn)移交執(zhí)行法院。拒不移交的，在10日內(nèi)予以罰款、拘留。

確有正當(dāng)理由無法移交的，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院書面報(bào)告車輛等動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況。

六、被執(zhí)行人或其他相關(guān)人員拒不騰退涉案房屋、土地的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在騰退期限屆滿之日起一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。  

七、被執(zhí)行人拒不報(bào)告財(cái)產(chǎn)、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)、違反限制消費(fèi)令，經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施后仍拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

八、被執(zhí)行人或其他相關(guān)人員具有非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)、虛假訴訟等抗拒執(zhí)行行為之一，情節(jié)輕微尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出拘留決定；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、對(duì)作出了拘留決定而被執(zhí)行人又下落不明的，10日內(nèi)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助控制被執(zhí)行人。

十、罰款、拘留可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

同一案件中發(fā)生新的妨害執(zhí)行事由的，可以重新予以罰款、拘留。

對(duì)個(gè)人的罰款金額，一般不少于人民幣一千元。對(duì)單位的罰款金額，不少于人民幣五萬元。

在拘留期間被執(zhí)行人具有積極履行債務(wù)等認(rèn)錯(cuò)悔改情形的，可以責(zé)令具結(jié)悔過，提前解除拘留。

十一、應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而不采取的，依法依紀(jì)追究承辦人責(zé)任。

具有特殊情形暫不宜采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。具體情形另行制定。

十二、本意見適用于金錢給付類民事執(zhí)行案件。

同一被執(zhí)行人在同一執(zhí)行法院內(nèi)具有系列執(zhí)行案件，可以基于其中一個(gè)案件實(shí)施本意見的強(qiáng)制執(zhí)行措施，強(qiáng)制執(zhí)行措施的材料在其他案件中備案。

十三、本意見自二○一九年五月一日起施行。

——轉(zhuǎn)載自浙江法院網(wǎng)