發(fā)文機關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會

發(fā)布日期：1999-08-30

實施日期：2000-01-01

時效性：現(xiàn)行有效

（１９９９年８月３０日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過１９９９年８月３０日中華人民共和國主席令第二十號公布自２０００年１月１日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 個人獨資企業(yè)的設(shè)立

第三章 個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

第四章 個人獨資企業(yè)的解散和清算

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

正文

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范個人獨資企業(yè)的行為，保護個人獨資企業(yè)投資人和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條

本法所稱個人獨資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

第三條

個人獨資企業(yè)以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所。

第四條

個人獨資企業(yè)從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠實信用原則，不得損害社會公共利益。

個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。

第五條

國家依法保護個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)和其他合法權(quán)益。

第六條

個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法招用職工。職工的合法權(quán)益受法律保護。

個人獨資企業(yè)職工依法建立工會，工會依法開展活動。

第七條

在個人獨資企業(yè)中的中國共產(chǎn)黨黨員依照中國共產(chǎn)黨章程進行活動。

第二章 個人獨資企業(yè)的設(shè)立

第八條

設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 投資人為一個自然人；

（二） 有合法的企業(yè)名稱；

（三） 有投資人申報的出資；

（四） 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；

（五） 有必要的從業(yè)人員。

第九條

申請設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提交設(shè)立申請書、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件。委托代理人申請設(shè)立登記時，應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。

個人獨資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)；從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立登記時提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

第十條

個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一） 企業(yè)的名稱和住所；

（二） 投資人的姓名和居所；

（三） 投資人的出資額和出資方式；

（四） 經(jīng)營范圍。

第十一條

個人獨資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。

第十二條

登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請文件之日起十五日內(nèi)，對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由。

第十三條

個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期。

在領(lǐng)取個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照前，投資人不得以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動。

第十四條

個人獨資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

分支機構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)將登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)備案。

分支機構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立該分支機構(gòu)的個人獨資企業(yè)承擔(dān)。

第十五條

個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機關(guān)申請辦理變更登記。

第三章 個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

第十六條

法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。

第十七條

個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承。

第十八條

個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

第十九條

個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。

投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。

受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù)，按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理。

投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。

第二十條

投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得有下列行為：

（一） 利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂；

（二） 利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn)；

（三） 挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人；

（四） 擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立帳戶儲存；

（五） 擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保；

（六） 未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；

（七） 未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進行交易；

（八） 未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；

（九） 泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；

（十） 法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條

個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計帳簿，進行會計核算。

第二十二條

個人獨資企業(yè)招用職工的，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動合同，保障職工的勞動安全，按時、足額發(fā)放職工工資。

第二十三條

個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會保險，為職工繳納社會保險費。

第二十四條

個人獨資企業(yè)可以依法申請貸款、取得土地使用權(quán)，并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條

任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強制個人獨資企業(yè)提供財力、物力、人力；對于違法強制提供財力、物力、人力的行為，個人獨資企業(yè)有權(quán)拒絕。

第四章 個人獨資企業(yè)的解散和清算

第二十六條

個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)解散：

（一） 投資人決定解散；

（二） 投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；

（三） 被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（四） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七條

個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算。

投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前十五日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起六十日內(nèi)，向投資人申報其債權(quán)。

第二十八條

個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。

第二十九條

個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：

（一） 所欠職工工資和社會保險費用；

（二） 所欠稅款；

（三） 其他債務(wù)。

第三十條

清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。在按前條規(guī)定清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

第三十一條

個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。

第三十二條

個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報告，并于十五日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷登記。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條

違反本法規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十四條

違反本法規(guī)定，個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

第三十五條

涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

偽造營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條

個人獨資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條

違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以三千元以下的罰款。

個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未按本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。

第三十八條

投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務(wù)時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第三十九條

個人獨資企業(yè)違反本法規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益，未保障職工勞動安全，不繳納社會保險費用的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十條

投資人委托或者聘用的人員違反本法第二十條規(guī)定，侵犯個人獨資企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益的，責(zé)令退還侵占的財產(chǎn)；給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條

違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定強制個人獨資企業(yè)提供財力、物力、人力的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十二條

個人獨資企業(yè)及其投資人在清算前或清算期間隱匿或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避債務(wù)的，依法追回其財產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條

投資人違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以支付的，或者被判處沒收財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十四條

登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合本法規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

登記機關(guān)的上級部門的有關(guān)主管人員強令登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條件的企業(yè)予以登記，或者對符合本法規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，或者對登記機關(guān)的違法登記行為進行包庇的，對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

登記機關(guān)對符合法定條件的申請不予登記或者超過法定時限不予答復(fù)的，當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十七條

外商獨資企業(yè)不適用本法。

第四十八條

本法自２０００年１月１日起施行。