發(fā)文機(jī)關(guān):最高人民法院

發(fā)布文號(hào):法釋〔201122號(hào)

發(fā)布日期:2011-09-09

實(shí)施日期:2011-09-26

時(shí)效性:現(xiàn)行有效

(2011829日最高人民法院審判委員會(huì)第1527次會(huì)議通過)

正文

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定()

(2011829日最高人民法院審判委員會(huì)第1527次會(huì)議通過)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(一)》已于2011829日由最高人民法院審判委員會(huì)第1527次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011926日起施行。

一一年九月九日

為正確適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院依法受理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律問題作出如下規(guī)定。

第一條

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因:

(一) 資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);

(二) 明顯缺乏清償能力。

相關(guān)當(dāng)事人以對(duì)債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,人民法院應(yīng)不予支持。

第二條

下列情形同時(shí)存在的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù):

(一) 債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;

(二) 債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿;

(三) 債務(wù)人未完全清償債務(wù)。

第三條

債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。

第四條

債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:

(一) 因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無法清償債務(wù);

(二) 法定代表人下落不明且無其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),無法清償債務(wù);

(三) 經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無法清償債務(wù);

(四) 長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無法清償債務(wù);

(五) 導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。

第五條

企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的,除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第六條

債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議,或者異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)。

受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交其財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料,債務(wù)人拒不提交的,人民法院可以對(duì)債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。

第七條

人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證。

人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因,以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查,并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十條的規(guī)定作出是否受理的裁定。

人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)告知申請(qǐng)人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第十條規(guī)定的期限。

第八條

破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條的規(guī)定,從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的,人民法院不予支持。

第九條

申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),人民法院未接收其申請(qǐng),或者未按本規(guī)定第七條執(zhí)行的,申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。

上一級(jí)人民法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定;下級(jí)法院仍不作出是否受理裁定的,上一級(jí)人民法院可以徑行作出裁定。

上一級(jí)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,可以同時(shí)指令下級(jí)人民法院審理該案件。